2016年11月28日，河北興隆觀測(cè)站，“墨子號(hào)”量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星過(guò)境（合成照片）金立旺攝/本刊

 

　　9月29日，世界首條量子保密通信干線——京滬干線正式開(kāi)通，標(biāo)志著我國(guó)已構(gòu)建出天地一體化廣域量子通信網(wǎng)絡(luò)雛形，為未來(lái)實(shí)現(xiàn)覆蓋全球的量子保密通信網(wǎng)絡(luò)邁出堅(jiān)實(shí)的一步。

 

　　此前我國(guó)發(fā)射的世界首顆量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星“墨子號(hào)”，僅用一年時(shí)間提前實(shí)現(xiàn)了既定兩年完成的科學(xué)目標(biāo)，開(kāi)啟了全球化量子通信、空間量子物理學(xué)和量子引力實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)的大門(mén)，在國(guó)際上搶占了量子科技創(chuàng)新制高點(diǎn)，為我國(guó)未來(lái)繼續(xù)引領(lǐng)世界量子通信技術(shù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

 

　　從量子衛(wèi)星到量子計(jì)算機(jī)，再到千公里級(jí)別的“量子糾纏”、星地傳密、隱形傳態(tài)，“我們?cè)诹孔油ㄐ叛芯款I(lǐng)域保持著領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。”中國(guó)科學(xué)院院長(zhǎng)白春禮院士判斷說(shuō)。但他同時(shí)表示，“（該領(lǐng)域）競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。”美國(guó)已經(jīng)發(fā)布了新的量子科研計(jì)劃，歐盟、日本也在加緊研究。“在新一輪的科研比拼中，我國(guó)科研人員將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，迎接挑戰(zhàn)，勇攀高峰。”

 

　　科技創(chuàng)新格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變

 

　　今年6月，在德國(guó)發(fā)布的新一期全球超級(jí)計(jì)算機(jī)500強(qiáng)榜單中，中國(guó)的“神威·太湖之光”憑借每秒9.3億億次的浮點(diǎn)運(yùn)算速度，傲然屹立榜首，實(shí)現(xiàn)三連冠。而基于超算技術(shù)，去年11月，我國(guó)科學(xué)家完成的“千萬(wàn)核可擴(kuò)展大氣動(dòng)力學(xué)全隱式模擬”應(yīng)用項(xiàng)目獲得2016年超級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域高獎(jiǎng)——“戈登·貝爾”獎(jiǎng)，成為我國(guó)高性能計(jì)算發(fā)展史上的里程碑。

 

　　５月，國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919成功首飛，實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)“零的突破”，圓了幾代中國(guó)人的夢(mèng)想。

 

　　2016年9月，世界大單口徑射電望遠(yuǎn)鏡、“中國(guó)天眼”（FAST）落成啟用，將為科學(xué)家探索宇宙奧秘提供獨(dú)特手段，也將我國(guó)天文學(xué)的研究推向一個(gè)更為深廣的世界，并將推動(dòng)我國(guó)天線制造、微波電子、并聯(lián)機(jī)器人、大跨度結(jié)構(gòu)等高新技術(shù)的發(fā)展。

 

　　從神舟飛天、嫦娥探月到“天眼”探空、墨子“傳信”，從北斗組網(wǎng)、超算“三連冠”到大飛機(jī)首飛、“復(fù)興號(hào)”350公里時(shí)速的回歸，從國(guó)產(chǎn)航母入水、殲-20列裝到“蛟龍”深潛、“探索一號(hào)”深海科考，從三代核電技術(shù)自主化到4G標(biāo)準(zhǔn)、5G引領(lǐng)……這一系列重大科技成果無(wú)不彰顯出中國(guó)科技創(chuàng)新的勇氣和實(shí)力。

 

　　十八大以來(lái)，我國(guó)科技成果大量涌現(xiàn)，從深空、深海到深地、深藍(lán)，飛天、入地、下海、上網(wǎng)，我國(guó)在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)、高科技研發(fā)等方面，科技突破全方位出現(xiàn)，量子反常霍爾效應(yīng)、鐵基高溫超導(dǎo)、外爾費(fèi)米子、暗物質(zhì)粒子探測(cè)等一批重大、原創(chuàng)的科技成果吸引了全世界的目光。我國(guó)已成為全球多極化創(chuàng)新版圖中日益重要的一極，在主動(dòng)布局和全方位融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)方面邁出歷史性步伐。

 

　　科技成果“井噴”的背后是綜合國(guó)力的提升。瑞士洛桑管理學(xué)院不久前發(fā)布的報(bào)告顯示，在全球具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體排名中，中國(guó)內(nèi)地的全球競(jìng)爭(zhēng)力上升至第18位；在“經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)”中穩(wěn)居全球第2位。

 

　　《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告也顯示，中國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)的排名再次提高，從2012年的第34位躍升至2017年的第22位，成為進(jìn)入前25名的唯一中等收入國(guó)家，多項(xiàng)指標(biāo)排名均居全球。

 

　　“科研成果大量涌現(xiàn)，是多年來(lái)在科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期堅(jiān)持研發(fā)的集中收獲；也是深化改革激發(fā)活力、加強(qiáng)政策引導(dǎo)激勵(lì)，以及科技創(chuàng)新投入、金融等協(xié)同推進(jìn)的結(jié)果。”白春禮評(píng)價(jià)說(shuō)。

 

　　科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，近年來(lái)，我國(guó)科技創(chuàng)新的整體能力顯著提升，科技發(fā)展水平從以跟蹤為主步入跟蹤和并跑、領(lǐng)跑并存的歷史新階段，科技創(chuàng)新格局已發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變，這是中國(guó)近代以來(lái)所未曾有過(guò)的重大改變，表明我國(guó)科技發(fā)展站上全新的歷史起點(diǎn)。

 

　　“研究分析表明，我國(guó)科技正處于從點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升、從量的積累向質(zhì)的飛躍的關(guān)鍵時(shí)期。”中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)潘教峰表示，經(jīng)過(guò)多年的持續(xù)努力，我國(guó)科技創(chuàng)新能力正迎來(lái)突破的拐點(diǎn)。

 

　　科技創(chuàng)新發(fā)展的底氣

 

　　2017年9月29日，連接我國(guó)西南西北的鐵路大通道、長(zhǎng)達(dá)886公里的蘭渝鐵路歷經(jīng)9年、10萬(wàn)建設(shè)者的攻堅(jiān)克難，終于全線通車(chē)。這條地質(zhì)條件極其復(fù)雜的山區(qū)干線鐵路，深埋深達(dá)1400米。2008年開(kāi)工時(shí)，其預(yù)算投資總額就達(dá)770多億元。沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力，孫中山先生百年前提出的建設(shè)構(gòu)想只能是停留在書(shū)上的文字。

 

　　被譽(yù)為現(xiàn)代世界七大奇跡之一、全長(zhǎng)55公里的港珠澳大橋，是目前世界上長(zhǎng)的跨海大橋，其總投資超過(guò)1000億元人民幣。在建過(guò)程中的千難萬(wàn)險(xiǎn)，化作22.9公里“巨龍”橫亙?cè)诹尕暄蠛Ｃ嫔希?63米高的“中國(guó)結(jié)”傲視南海。

 

　　作為“十二五”期間我國(guó)開(kāi)建的規(guī)模大的大科學(xué)裝置，有著“超級(jí)顯微鏡”美譽(yù)的中國(guó)散裂中子源，將成為發(fā)展中國(guó)家的“臺(tái)”躋身世界“四大家族”行列，從而大幅提升中國(guó)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)的水平。

 

　　中國(guó)路、中國(guó)橋、中國(guó)“芯”、中國(guó)網(wǎng)、航天工程、探月工程……一系列重大工程、大科學(xué)裝置的開(kāi)工建設(shè)、一系列重大科技成果的取得，無(wú)不源于集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，源于國(guó)家日益雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，源于中國(guó)科技整體實(shí)力的提升。

 

　　新統(tǒng)計(jì)顯示，2016年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量為1.57萬(wàn)億元，比2012年增長(zhǎng)52.5%，年均增長(zhǎng)11.1%，成為世界第二大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入國(guó)家。我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度在2014年首次突破2%，目前已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，居發(fā)展中國(guó)家前列。

 

　　我國(guó)還是第二大知識(shí)產(chǎn)出國(guó)，國(guó)際科技論文總量比2012年增長(zhǎng)50.8%，居世界第二位，高被引論文數(shù)和國(guó)際熱點(diǎn)論文數(shù)雙雙攀升至世界第三位，8個(gè)重要領(lǐng)域國(guó)際科技論文引用率排名第二位。發(fā)明專利申請(qǐng)量居世界，有效發(fā)明專利保有量居世界第三。

 

　　國(guó)家財(cái)政科技支出的穩(wěn)步增長(zhǎng)為我國(guó)科技計(jì)劃順利實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。數(shù)據(jù)顯示，2016年國(guó)家自然科學(xué)基金共資助了41184個(gè)項(xiàng)目；國(guó)家科技重大專項(xiàng)共安排課題224個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃共安排重點(diǎn)專項(xiàng)42個(gè)、科技項(xiàng)目1163個(gè)。這些科技計(jì)劃、項(xiàng)目著力攻克一批關(guān)鍵和前沿技術(shù)，對(duì)高技術(shù)的集成應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范做出了統(tǒng)籌部署。

 

　　“千秋功業(yè)，人才為先。”五年來(lái)，我國(guó)科技隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，量質(zhì)同步提升。目前全國(guó)科技人力資源總量超過(guò)7100萬(wàn)人，研發(fā)人員超過(guò)535萬(wàn)人，躍居世界。重大科技任務(wù)、科研基地、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等對(duì)創(chuàng)新人才發(fā)揮了“筑巢引鳳”的“虹吸效應(yīng)”。“”、“萬(wàn)人計(jì)劃”等重大人才工程深入實(shí)施，中央、地方、部門(mén)縱橫聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，形成高端引領(lǐng)、整體發(fā)力、系統(tǒng)支撐的新格局，并帶動(dòng)形成新中國(guó)成立以來(lái)大規(guī)模“歸國(guó)潮”。截至去年底，海歸人員總數(shù)達(dá)265.11萬(wàn)人，其中近五年來(lái)的留學(xué)回國(guó)人數(shù)占70%。隨著科技體制機(jī)制的創(chuàng)新完善，良好科研生態(tài)的逐步形成，一支門(mén)類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才大軍，正在建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的新征程中加速集結(jié)、發(fā)展壯大。

 

　　科技創(chuàng)新為發(fā)展提質(zhì)加速

 

　　“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。”

 

　　隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，國(guó)家財(cái)政對(duì)研發(fā)投入的持續(xù)增加，去年，全國(guó)技術(shù)合同成交額達(dá)11407億元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率增至56.2%。科技創(chuàng)新為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化、為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了日益強(qiáng)勁的支撐引領(lǐng)作用。

 

　　十八大以來(lái)，我國(guó)市場(chǎng)主體量質(zhì)齊升，日均新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)；全國(guó)各類眾創(chuàng)空間超過(guò)4200家，“雙創(chuàng)”支撐平臺(tái)建設(shè)成效顯著；企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強(qiáng)化，創(chuàng)新資源進(jìn)一步向企業(yè)集聚，創(chuàng)新已在一定程度上成為各類企業(yè)生存發(fā)展的共同選擇。

 

　　在經(jīng)濟(jì)增速換擋期，高技術(shù)制造業(yè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)；在改善產(chǎn)品市場(chǎng)方面，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售收入對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增量貢獻(xiàn)巨大。基于移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，成為我國(guó)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的有力支撐。

 

　　科技成果廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，高水平供給得到加強(qiáng)。如攻克港珠澳大橋關(guān)鍵技術(shù)、建成難度大的跨海集群工程，國(guó)產(chǎn)掘進(jìn)裝備突破大于12米盾構(gòu)技術(shù)并實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用，“數(shù)控一代”應(yīng)用示范工程研制專用數(shù)控系統(tǒng)及相關(guān)設(shè)備350余種、推廣應(yīng)用22.3萬(wàn)臺(tái)套，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一批瞄準(zhǔn)重大疾病的創(chuàng)新型藥物成功上市，新型智慧城市建設(shè)取得顯著效果，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、3D打印等，科技創(chuàng)新使人們的生活更加豐富多彩，更加美好。

 

　　“我國(guó)科技發(fā)展已進(jìn)入歷史新階段，提高自主創(chuàng)新能力，準(zhǔn)確把握未來(lái)科技方向，成為我國(guó)科技界未來(lái)面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。”中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院研究員趙剛表示，雖然各國(guó)對(duì)未來(lái)科技發(fā)展的領(lǐng)域和大方向形成了一些共識(shí)，但在具體領(lǐng)域下的技術(shù)路徑觀點(diǎn)并不一致，如果選錯(cuò)了研發(fā)方向，或被甩在后面，甚至可能滿盤(pán)皆輸。另外，國(guó)家創(chuàng)新體系還沒(méi)有完全理順，科技政策仍存在一定的滯后性，這些問(wèn)題需盡快解決，否則可能影響我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)進(jìn)程。

 

　　潘教峰說(shuō)，“我們大量的研發(fā)課題，往往是跟蹤國(guó)際熱點(diǎn)、前沿，技術(shù)路線也往往是跟蹤模仿，許多成果是對(duì)國(guó)外提出的理論的完善、假說(shuō)的證實(shí)和技術(shù)的拓展，缺少開(kāi)辟新方向、引領(lǐng)發(fā)展的原創(chuàng)成果；我們?cè)S多產(chǎn)業(yè)技術(shù)源頭不在國(guó)內(nèi)，引進(jìn)成套技術(shù)和裝備后，在消化吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新不夠，許多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域未能創(chuàng)造出自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，使我國(guó)許多產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高、大而不強(qiáng)。這種創(chuàng)新路線和發(fā)展路徑的‘依賴’，將嚴(yán)重影響和制約我國(guó)科技創(chuàng)新能力、質(zhì)量和水平的進(jìn)一步提高。”

 

　　潘教峰強(qiáng)調(diào)，要擺脫制約創(chuàng)新的路徑依賴，找準(zhǔn)我國(guó)科技創(chuàng)新的突破口。一是在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域下功夫，這是重要的突破口和發(fā)力點(diǎn)。尤其在那些基礎(chǔ)、本質(zhì)的基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題上，如數(shù)學(xué)，以及宇宙的演化、生命起源、意識(shí)的本質(zhì)等孕育突破的方向上加大研發(fā)力度。二是在新科技革命可能產(chǎn)生重大突破的方向發(fā)力。如人工智能、腦科學(xué)、新材料技術(shù)等。三是在加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)上發(fā)力。四是在關(guān)系國(guó)家安全的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域發(fā)力。空間、海洋、信息網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全等涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域，需要重點(diǎn)突破。五是利用我國(guó)“世界大市場(chǎng)”的優(yōu)勢(shì)倒逼創(chuàng)新。以市場(chǎng)需求突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸制約，不斷產(chǎn)出重大創(chuàng)新成果，徹底改變關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面。