導(dǎo)語：截至目前，河北省與京津共建各類科技園區(qū)55個(gè)、創(chuàng)新基地65個(gè)、創(chuàng)新平臺(tái)160個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76個(gè)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目570項(xiàng)，吸引落戶京津高科技企業(yè)1400余家。

 

　　京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施4年來，我省始終把科技創(chuàng)新作為補(bǔ)齊河北短板、彌合發(fā)展差距的“牛鼻子”和“重頭戲”，通過集成政策舉措，加速形成“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”創(chuàng)新協(xié)作模式，京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)成效明顯。

 

　　截至目前，全省與京津共建各類科技園區(qū)55個(gè)、創(chuàng)新基地65個(gè)、創(chuàng)新平臺(tái)160個(gè)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76個(gè)，引進(jìn)轉(zhuǎn)化科技項(xiàng)目570項(xiàng)，吸引落戶京津高科技企業(yè)1400余家。

 

　　加快推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

 

　　近年來，我省積極鼓勵(lì)本土企業(yè)與京津高校、科研單位、企業(yè)聯(lián)合共建研發(fā)平臺(tái)。截至目前，全省與京津聯(lián)合共建的研發(fā)平臺(tái)已達(dá)96家，其中，省級工程技術(shù)研究中心62家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院26家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室8家。

 

　　“目前，我們正與北京市科委共同謀劃《北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)與河北省科學(xué)技術(shù)廳共建京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室框架協(xié)議》，將在我省遴選具有行業(yè)代表性、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、具有建設(shè)省部級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室條件的企業(yè)，合作共建一批京冀聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　然而，想在協(xié)同創(chuàng)新中跑出加速度，僅靠一家企業(yè)、一所實(shí)驗(yàn)室的力量顯然不夠。加速“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”，我省還需要與京津“實(shí)力相當(dāng)”的科技成果轉(zhuǎn)化的承接載體。

 

　　為此，我省謀劃建設(shè)了“一南一北一環(huán)”三大創(chuàng)新平臺(tái)。其中，“一南”，即河北·京南科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，是科技部批準(zhǔn)的全國首批國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)之一，通過“筑巢引鳳”，已落地轉(zhuǎn)化100余項(xiàng)京津重點(diǎn)科技成果;“一北”，即科技冬奧綠色廊道，對接國家“科技冬奧(2022)行動(dòng)計(jì)劃”，我省將在零排供能、綠色出行等領(lǐng)域謀劃建設(shè)重大科技示范工程;“一環(huán)”，即環(huán)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范帶，涉及14個(gè)縣(市、區(qū))，已被科技部批準(zhǔn)為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)，吸引一批先進(jìn)適用技術(shù)成果在我省開花結(jié)果。

 

　　加快培育壯大技術(shù)創(chuàng)新主體

 

　　科技創(chuàng)新，企業(yè)是“主角”。加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)后備培育，我省認(rèn)定了首批22家高企后備培育重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)云服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)。在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作中，我省還重點(diǎn)突出了對京津跨區(qū)域搬遷企業(yè)的資質(zhì)互認(rèn)，目前，已有天宏陽光新能源等4家高新技術(shù)企業(yè)完成跨區(qū)域整體搬遷，探索出一條高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。

 

　　科技型中小企業(yè)是高新技術(shù)企業(yè)的“后備軍”。培育壯大后備力量，我省啟動(dòng)實(shí)施了新一輪科技型中小企業(yè)成長計(jì)劃，按照梯度培育、差異扶持原則，2017年，全省新備案科技型中小企業(yè)13426家、科技小巨人企業(yè)513家，總數(shù)分別達(dá)到55379家和2675家。

 

　　創(chuàng)新主體擴(kuò)量提質(zhì)，我省企業(yè)與京津間的雙創(chuàng)合作也日趨緊密。據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年，我省新建省級以上眾創(chuàng)空間156家，其中，與北京合作共建的眾創(chuàng)空間占48家、引進(jìn)北京運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)的眾創(chuàng)空間有27家，“不僅如此，我省眾創(chuàng)空間還積極‘牽手’北京同行開展活動(dòng)，如共同舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、項(xiàng)目路演、沙龍論壇等。僅2017年，我省就與北京合作舉辦各類雙創(chuàng)活動(dòng)370余場，邀請北京相關(guān)專家參與活動(dòng)520人次。”

 

　　加快實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新

 

　　協(xié)同創(chuàng)新點(diǎn)多、面廣，如何找準(zhǔn)“主攻”方向、做到有的放矢?

 

　　啟動(dòng)實(shí)施京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)專項(xiàng)，投資1000萬元，圍繞平臺(tái)建設(shè)、協(xié)同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等，與京津共同支持21項(xiàng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目;

 

　　加強(qiáng)京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技扶貧，采取共建園區(qū)、共建基地、共建企業(yè)等多種方式，吸引京津科技人員攜成果到我省貧困地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);

 

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新，聚焦先進(jìn)制造等領(lǐng)域，繼續(xù)組織實(shí)施京津冀基礎(chǔ)研究專項(xiàng)，共資助“基于智能感知與力柔順控制的新型混聯(lián)機(jī)器人及其人機(jī)交互關(guān)鍵技術(shù)研究”等8個(gè)項(xiàng)目，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)達(dá)124萬元;

 

　　協(xié)同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)，支持各市對接京津科研院所、企業(yè)，與京津合作共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟76家，涉及鋼鐵、抗生素、衛(wèi)星導(dǎo)航、半導(dǎo)體照明、果品等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其中，2017年新建聯(lián)盟達(dá)11家。

 

　　“今年，我省還將著力實(shí)施一批京津冀協(xié)同創(chuàng)新重點(diǎn)項(xiàng)目，如積極爭取‘京津冀環(huán)境綜合治理重大工程’，開展節(jié)能環(huán)保科研能力調(diào)研，落實(shí)中關(guān)村節(jié)能環(huán)保技術(shù)應(yīng)用示范、推動(dòng)我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　加快推動(dòng)創(chuàng)新資源開放共享

 

　　科技創(chuàng)新券具有“導(dǎo)航儀”“進(jìn)門條”“代金券”的作用，是政府發(fā)給小微企業(yè)的政策“大紅包”。去年，我省向首批225家科技型中小企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)放660萬元科技創(chuàng)新券，用于支持科技型中小企業(yè)或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)委托高校、科研院所等創(chuàng)新服務(wù)提供機(jī)構(gòu)開展測試檢測、合作研發(fā)、委托開發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、購買技術(shù)方案等創(chuàng)新活動(dòng)。

 

　　“目前，第二批科技創(chuàng)新券正在發(fā)放中，擬發(fā)放金額為8000萬元。此外，京津冀三地也已在創(chuàng)新券互認(rèn)互通上達(dá)成合作意向，并將于近期簽署合作協(xié)議。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　大型科研儀器是推動(dòng)科技創(chuàng)新的重要資源，但若被鎖入“深閨”，終也只能落得無用的境地。讓大型科研儀器“活”起來，我省開通了大型科研儀器設(shè)備資源開放共享服務(wù)平臺(tái)，匯集5040臺(tái)/套原值20萬元以上的大型科研儀器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)與京津網(wǎng)站儀器資源信息的互聯(lián)互通。

 

　　此外，凝聚京津冀科研院所創(chuàng)新力量，三地還聯(lián)合組建了京津冀科研院所聯(lián)盟，共有科研院所、高校、企業(yè)等91家機(jī)構(gòu)加入，將通過開展科研項(xiàng)目技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、搭建京津冀協(xié)同發(fā)展科技智庫等方式，全面服務(wù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新和雄安新區(qū)建設(shè);打造三地創(chuàng)新要素交流平臺(tái)，召開了京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體高峰論壇暨曹妃甸科技發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)說明會(huì)，22個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場簽約，總投資達(dá)179億元。

 

　　加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

 

　　莫讓成果變“沉果”，落地轉(zhuǎn)化是關(guān)鍵。按照《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中“科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心”的定位，我省苦練“內(nèi)功”，加快京津科技成果早開花、多結(jié)果——

 

　　建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐體系。著力打造連通京津、貫通各市、覆蓋全省的技術(shù)交易服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)轉(zhuǎn)移支撐體系，已建有省級以上技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)94家。同時(shí)，支持清華大學(xué)、中科院等高校院所、中國技術(shù)交易所等，在我省設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移分支機(jī)構(gòu)或研究推廣機(jī)構(gòu)。

 

　　開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)。邀請中國技術(shù)市場協(xié)會(huì)、北京技術(shù)市場協(xié)會(huì)等專業(yè)技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在我省舉辦技術(shù)經(jīng)理人、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班。目前，已有近400人獲得北京技術(shù)經(jīng)紀(jì)人執(zhí)業(yè)證書。

 

　　推動(dòng)科技金融融合。積極推動(dòng)10億元京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金落地實(shí)施，組織召開京津冀科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)投資基金工作對接會(huì)，首期、二期出資已到位，在京津冀地區(qū)投資和儲(chǔ)備項(xiàng)目近20個(gè)。

 

　　“通過多措并舉、加快提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力，2017年，全省吸納京津技術(shù)額163.69億元，同比增長55.7%，占技術(shù)吸納總額達(dá)53.98%。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，京津已成我省技術(shù)成果供給的主要源頭。

 

　　加快深化體制機(jī)制改革

 

　　石家莊高新區(qū)積極與京津兩地開展科技協(xié)同對接，引進(jìn)投資60億元的東旭光電產(chǎn)業(yè)園、投資55億元的京冀綜合產(chǎn)業(yè)協(xié)作示范園等多個(gè)項(xiàng)目;保定·中關(guān)村創(chuàng)新中心采取整體托管模式高效吸引創(chuàng)新資源，布局了國家大學(xué)科技園、豆芽創(chuàng)客空間等多個(gè)雙創(chuàng)載體;中關(guān)村海淀園秦皇島分園積極探索利益分享模式效果顯著，目前已有119個(gè)項(xiàng)目落地;亦莊·永清高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已正式組建園區(qū)管理機(jī)構(gòu)，由京冀雙方人員交叉任職，簽約項(xiàng)目達(dá)47個(gè)……

 

　　“采取一區(qū)多園、總部─孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式，近年來，京津創(chuàng)新主體和科技園區(qū)在我省建設(shè)科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、研發(fā)中心、中試孵化基地和制造基地的熱情越來越高。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

 

　　為優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我省還相繼出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的實(shí)施意見》《河北省科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》《河北省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案》等政策文件，吸引京津創(chuàng)新要素和資源落戶河北;完善京津人才引進(jìn)機(jī)制，我省持續(xù)推進(jìn)實(shí)施科技英才“雙百雙千”工程，僅去年，就新增產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)28個(gè)、新引進(jìn)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才56名、新建院士工作站54家、新增進(jìn)站院士72人，有效促進(jìn)了京津冀三地人才交流。

 

　　“此外，我省積極探索重大改革試點(diǎn)，國務(wù)院授權(quán)石保廊區(qū)域開展的32項(xiàng)革舉措中，已有24項(xiàng)改革舉措落地，有3項(xiàng)納入全國首批復(fù)制推廣的改革舉措清單。”省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)成效逐步顯現(xiàn)。

 

　　(責(zé)任編輯：羅曉燕)