一年前那個(gè)春光旖旎的四月，在被譽(yù)為“華北明珠”的白洋淀之畔，一座名為“雄安新區(qū)”的城市應(yīng)運(yùn)而生，它噴薄而出、氣勢(shì)雄渾，成為新時(shí)代中國(guó)改革開放再出發(fā)的新標(biāo)志和新起點(diǎn)。
“快馬加鞭未下鞍。”經(jīng)過一年努力奮斗，在這草長(zhǎng)鶯飛、萬物蔥蘢的時(shí)節(jié)，周歲雄安已初綻出讓人為之驚嘆的新顏。各類科技創(chuàng)新要素、各種科技創(chuàng)新主體紛紛向這里聚集。如果說雄安新區(qū)因疏解北京非首都功能而生，那么通過熱烈擁抱新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，并將其作為大的變量和增量，它必將逐全球創(chuàng)新浪潮而起，趁世界智能化東風(fēng)而飛。
“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”這是雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)必須貫徹的理念。“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)”更是被寫入黨的十九大報(bào)告。然而，如何既能更好落實(shí)京津冀一體化國(guó)家戰(zhàn)略，成為疏解北京非首都功能的理想承載地，又能聚集各類創(chuàng)新要素，抓住新一輪科技革命機(jī)遇，打造新的增長(zhǎng)極，完成被賦予的歷史使命？要高水平完成這道必答題，必須從雄安新區(qū)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的源頭入手，扣好雄安發(fā)展的“粒扣子”。
借鑒浦東新區(qū)、深圳特區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)成功經(jīng)驗(yàn)，雄安新區(qū)在正式設(shè)立不到1個(gè)月就宣布把30平方公里啟動(dòng)區(qū)的控制性詳規(guī)和城市設(shè)計(jì)，面向全球招標(biāo)，開展設(shè)計(jì)競(jìng)賽和方案征集。2017年6月26日，雄安新區(qū)啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢建議書征詢公告正式發(fā)布，咨詢?nèi)蝿?wù)為“雄安新區(qū)起步區(qū)概念性總體城市設(shè)計(jì)(咨詢范圍約198平方公里)，啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)”。一時(shí)間，這塊熱土像磁鐵一般吸引了國(guó)際頂級(jí)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。短短一個(gè)星期，收到申請(qǐng)參加本次咨詢的機(jī)構(gòu)報(bào)名近280家。2017年7月中旬和下旬，來自中國(guó)和美國(guó)、意大利、西班牙、日本、德國(guó)等國(guó)的12家機(jī)構(gòu)被遴選并兩度受邀參加現(xiàn)場(chǎng)咨詢會(huì)。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)委員、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院原院長(zhǎng)李曉江是兩次咨詢會(huì)學(xué)術(shù)召集人兼主持人。他全程參與了雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，顯然對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的進(jìn)程和具體內(nèi)容了然于胸。但是在目前階段，他只能透露一些與具體內(nèi)容有關(guān)的信息。在接受采訪時(shí)，他說，雄安新區(qū)規(guī)劃是極其復(fù)雜、極其龐大的工程，大體上沿著總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和國(guó)際咨詢3條線進(jìn)行。《中國(guó)新聞周刊》援引權(quán)威消息透露，雄安新區(qū)規(guī)劃體系可概括為“1+3+54”：“1”是指總體規(guī)劃；“3”是指起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃；“54”是指22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和32個(gè)重大課題研究。國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰在兩會(huì)期間表示，有關(guān)方面組織了12個(gè)在國(guó)內(nèi)外的頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，對(duì)雄安新區(qū)規(guī)劃框架進(jìn)行了反反復(fù)復(fù)打磨，幾十次修改，已經(jīng)基本完成。由此可見，集城市規(guī)劃科學(xué)之大成、凝聚中外城市設(shè)計(jì)智慧的雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)呼之欲出，讓我們?cè)嚹恳源?/div>
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提升
科技巨頭紛至沓來
打造創(chuàng)新高地、建設(shè)科技新城、成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)是雄安新區(qū)的戰(zhàn)略定位之一。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)定位，雄安必須苦練內(nèi)功，在大力推進(jìn)制度創(chuàng)新的同時(shí)，為科技創(chuàng)新提供良好環(huán)境。
一年來，雄安在電信運(yùn)營(yíng)商的大力支持下，大力升級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，為基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的各類科技創(chuàng)新奠定必備的基礎(chǔ)。2017年8月，中國(guó)電信舉行雄安國(guó)家骨干網(wǎng)暨5G創(chuàng)新示范網(wǎng)建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)，這是雄安網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展過程中具有里程碑意義的一步，因?yàn)閲?guó)家級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)標(biāo)志著雄安新區(qū)不再是保定城域網(wǎng)下的接入網(wǎng)，取得了北京、上海一樣的地位，成為國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，網(wǎng)速大大提升。而5G創(chuàng)新示范網(wǎng)建設(shè)則使雄安在智慧城市建設(shè)和高端高新產(chǎn)業(yè)布局方面搶得先機(jī)。由于5G網(wǎng)絡(luò)具有超高帶寬、超大連接、超低時(shí)延的特性，雄安新區(qū)率先啟動(dòng)5G創(chuàng)新示范網(wǎng)建設(shè)，將推動(dòng)基于5G的業(yè)態(tài)、生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)鏈在本地率先建立起來，比如，對(duì)低時(shí)延應(yīng)用提出苛刻要求的無人駕駛和移動(dòng)遠(yuǎn)程醫(yī)療等。
另一大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)移動(dòng)，不僅在雄安新區(qū)完成了5G試點(diǎn)、千兆光寬帶及窄帶物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)上線，而且在上個(gè)月底與華為、長(zhǎng)城汽車合作，完成了雄安新區(qū)首次5G自動(dòng)遠(yuǎn)程駕駛啟動(dòng)及行駛測(cè)試，實(shí)現(xiàn)了通過5G網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程控制20公里以外的車輛完成啟動(dòng)加速、減速、轉(zhuǎn)向等操作，網(wǎng)絡(luò)時(shí)延保持在6毫秒以內(nèi)，僅為4G環(huán)境下的1/10。在經(jīng)過封閉測(cè)試場(chǎng)、規(guī)則化測(cè)試道路、開放性測(cè)試道路等3個(gè)階段驗(yàn)證后，該技術(shù)將推動(dòng)遠(yuǎn)程自動(dòng)駕駛商業(yè)化進(jìn)程。
京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓樂觀地預(yù)言，到2020年，中國(guó)的5G要實(shí)現(xiàn)商用，而雄安新區(qū)很可能會(huì)成為中國(guó)率先使用5G的地區(qū)。
創(chuàng)新企業(yè)聚集特別是標(biāo)志性的龍頭企業(yè)聚集是城市創(chuàng)新活力的重要標(biāo)志之一。2017年11月8日和23日，阿里和騰訊分別與雄安新區(qū)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議；12月20日，百度也與雄安新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，并希望將雄安打造成全球智能城市的標(biāo)桿。值得一提的是，簽約當(dāng)天，百度領(lǐng)銜的基于阿波羅平臺(tái)的自動(dòng)駕駛車隊(duì)以史上強(qiáng)陣容亮相，在雄安集體進(jìn)行道路測(cè)試，場(chǎng)面甚是壯觀。
科技創(chuàng)新高地聲名鵲起
國(guó)際創(chuàng)新資源迅速匯聚
對(duì)雄安新區(qū)致力于創(chuàng)新的雄心壯志和為此付出的不懈努力，海外媒體也給予了充分關(guān)注。據(jù)人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室發(fā)布的相關(guān)報(bào)告，美國(guó)《福布斯》雜志網(wǎng)站曾刊文表示，由于雄安新區(qū)規(guī)劃中對(duì)“創(chuàng)新”的重視，一些分析人士甚至將其稱為新的“硅谷”，認(rèn)為雄安新區(qū)將在中國(guó)向高科技制造業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的過程中發(fā)揮重要作用，該地區(qū)的發(fā)展可為中國(guó)其他地區(qū)的發(fā)展提供范例。法國(guó)《解放報(bào)》援引分析人士的話稱，未來雄安新區(qū)作為綠色城市的創(chuàng)新中心，將專注于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，而不是位于生產(chǎn)鏈下端的小規(guī)模制造業(yè)，并有潛力成為中國(guó)北方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)引擎。
在今年一二月之交，英國(guó)首相特蕾莎·梅訪華簽訂的中英合作大單中，有一單頗引人注目：英國(guó)金絲雀碼頭集團(tuán)將為雄安新區(qū)提供設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)建議，共同建設(shè)“雄安新區(qū)金融科技城”。這是富有經(jīng)驗(yàn)的國(guó)際團(tuán)隊(duì)瞄準(zhǔn)中國(guó)“千年大計(jì)”，而搭乘發(fā)展快車，開展互利合作的經(jīng)典案例。這昭示，彼時(shí)雖未盈歲的雄安新區(qū)已經(jīng)有了不容小視的國(guó)際影響力。
“酒香也怕巷子深。”因此，志在建設(shè)有世界影響力的創(chuàng)新高地的雄安，也在積極向世界推介自己，讓國(guó)際社會(huì)了解這塊熱土上正在和即將發(fā)生的精彩故事，并誠(chéng)邀志同道合者一起加入、共同奮斗。2017年11月，河北省長(zhǎng)許勤在會(huì)見諾貝爾獎(jiǎng)獲得者科學(xué)聯(lián)盟主席羅伯茨一行時(shí)表示，河北愿與諾貝爾獎(jiǎng)獲得者科學(xué)聯(lián)盟共同探討在雄安新區(qū)設(shè)立諾貝爾獎(jiǎng)獲得者科學(xué)創(chuàng)新論壇和國(guó)際應(yīng)用科學(xué)大獎(jiǎng)、建立諾貝爾獎(jiǎng)得主中國(guó)實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)諾貝爾獎(jiǎng)得主科學(xué)小鎮(zhèn)。這是雄安新區(qū)向全球富創(chuàng)新力的諾獎(jiǎng)得主群體拋出的橄欖枝，是雄安沿著“聚全球智慧建未來之城”思路發(fā)出的真誠(chéng)邀約。羅伯茨對(duì)此作出積極回應(yīng)，他表示，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者科學(xué)聯(lián)盟匯聚了一批對(duì)到中國(guó)發(fā)展感興趣的諾貝爾獎(jiǎng)獲得者和年輕科學(xué)家，探討與河北共同在雄安新區(qū)設(shè)立科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，將為他們提供研究平臺(tái)和良好環(huán)境，努力在前沿技術(shù)領(lǐng)域取得更大突破。
中國(guó)外交部是雄安新區(qū)走向世界的一大推手。在今年兩會(huì)舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，外交部長(zhǎng)王毅明確提出，2018年，中國(guó)外交的中心任務(wù)之一就是“將創(chuàng)辦反映重大改革開放舉措的專題推介，更有針對(duì)性地講好中國(guó)故事。比如，今年向全球推介雄安新區(qū)。”可以預(yù)期，全球科技創(chuàng)新資源和人才將隨著推介會(huì)的舉辦而把更多關(guān)注的目光投向中國(guó)雄安。古老的燕趙大地正在形成融合、創(chuàng)新、聚變的磅礴之勢(shì)。
責(zé)任編輯：何沛蓯
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